从管理者到合作伙伴：左家庄 “三重赋能” 直通服务末梢

在我国推动高质量发展、推进中国式现代化建设的宏观背景下，城市精细化治理与营商环境国际化提升成为核心议题。作为首都功能重要承载区，北京市深入实施城市更新行动，迭代推出营商环境改革方案，让发展成果转化为市民与企业可感可及的宜居宜业体验。在此背景下，基层街道的实践探索成为政策落地的关键“最后一公里”。

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近期，在环球网主办的环球趋势大会上，左家庄街道负责人接受专访时系统阐述，街道立足辖区独特禀赋，以 “生态筑基、创新赋能、治理护航” 为核心路径，在寸土寸金的首都核心区探索出一条 “功能复合、商居共融” 的高质量发展新路，为基层治理与营商环境优化提供了可借鉴的实践样本。

城市更新激活商居共生新场景

谈及区域发展底色，负责人表示，左家庄始终坚持“生态优先”的城市更新理念，打破“城市中心=高密度商务”的固有认知。“我们以‘见缝插绿、应绿尽绿’为原则，通过‘城市留白’规划建设口袋公园、微绿地和本草花园科普景观，在核心区域构建连贯绿色网络，让居民和企业员工实现‘推窗见绿、出门入园’。”这一实践紧密契合北京市“公园城市”和“留白增绿”规划理念，将生态价值转化为普惠民生福祉与营商环境基底。

依托朝阳区“河道复兴带动城市更新”战略，左家庄重点推进亮马河沿岸升级。“亮马河6公里主航道流经街道2.7公里，我们打造了滨水商业经济带和左岸慢行步道，同步完成建筑立面、灯光夜景和休闲设施提升，让这里成为集自然景观、商业业态与文化活动于一体的城市地标。”负责人介绍，顺源里社区因此获评全市首批“水美家园”，这一举措落实了国家“推进城市水环境治理，打造宜居、韧性、智慧城市”的要求，通过水体活化连接生活、生态与生产空间。

垂直花园街巷“左巷”的打造，以及常态化市集、周末微型演出等活动的开展，进一步推动“商居共融”，带动周边消费业态升级。此外，街道发布《左岸国际美食地图》《左岸CityWalk步行及骑行线路图》，举办国际化活力街区推介会、国际商旅融合发展大会等活动，将生态优势转化为商旅融合动能，让绿色空间成为营商环境的重要组成部分，积极响应国家“着力扩大国内需求”和“培育消费新场景”的号召。

构建政企社协同共赢生态

创新是左家庄激活发展活力的关键抓手。负责人强调，街道的创新并非单一举措，而是构建了多方协同的生态体系。“我们立足三元桥交通枢纽、亮马河滨水资源等禀赋，将左家庄定位为首都‘国际化城市会客厅’，打造多场景‘左岸会客厅’，打破政企交流壁垒，推动资源共享与深度合作。”这一转变体现了基层政府从“管理者”向“服务者”和“合作伙伴”的角色转型，与国家深化“放管服”改革、构建亲清政商关系的精神一脉相承。

2025年以来，两项创新举措备受关注。一是全国首家街区智库“左岸智库”落户，整合战略规划、城市更新等六大领域专家，通过“多师联动”为街道治理提供专业化、智慧化支持；二是推出“焕新伙伴计划”，以“生态共建、价值共享、发展共赢”为核心，打造涵盖资源整合、产业融合、社区服务等维度的八大应用场景。“这八大场景既是街道的‘需求榜’，也是企业的‘大舞台’。”负责人介绍。

具体来看，“左岸联盟”推出“左岸幸福荟”服务卡，整合企业资源提供专属权益，实现“企业服务企业”；“金融服务站”通过“金融管家”上门服务，精准对接企业资金需求。这些做法回应了中小微企业在资源对接、融资支持等方面的迫切需求，是落实国家支持民营经济发展、畅通经济毛细血管政策的微观创新。

数字化治理是另一创新亮点。街道构建的“一码共治”平台已拓展至商务楼宇板块，实现企业全生命周期数字化管理。“平台能辅助招商、强化分析预警，相关经验已在朝阳区乃至全国交流分享。”负责人表示，这一模式顺应“数字中国”建设战略，通过数据赋能提升治理效能，为打造智慧化、精准化的营商环境提供了技术支撑。

夯实服务底色深化协同发展

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“优质的营商环境，本质是高效的基层治理与精准的企业服务。”负责人表示，左家庄始终以“左岸所能”对接“企业所需”，将基层治理作为营商环境建设的基石，这与北京市“街乡吹哨、部门报到”机制和优化营商环境“服务包”制度高度契合，推动政策与服务直达基层。

在服务机制上，街道优化“服务包”“服务管家”制度，对重点企业开展全覆盖走访，宣讲政策、响应诉求并形成任务清单逐一落实；依托“双楼长”机制动态摸排楼宇资源与企业动态，夯实产业底图；利用集群注册地址资源打造“商务+科技”虚拟产业园，吸引优质企业集聚。这些举措是对北京市“打造服务型政府，为企业提供全生命周期服务”要求的细致践行。